國家電網(wǎng)究竟怎么進(jìn)行“電力體制+國資國企”改

  以新一輪電力體制改革和國資國企改革為契機(jī)，國家電網(wǎng)公司建立電力交易平臺、瘦身健體提質(zhì)增效、積極培育新興業(yè)務(wù)、大力服務(wù)“一帶一路”，在做好自身改革的同時，主動服務(wù)和推動相關(guān)領(lǐng)域，逐漸成為落實(shí)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。

  不難看出，以電力體制改革釋放國資國企改革活力，以國資國企改革推動電力體制改革效益，國家電網(wǎng)已經(jīng)走出了一條發(fā)展質(zhì)量和效率雙提升之路，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。

電力改革釋放紅利

        新一輪電力體制改革的重點(diǎn)是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，還原電力商品屬性，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。因此，國家電網(wǎng)按照國家發(fā)改委和地方政府批復(fù)，全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)公司化相對獨(dú)立運(yùn)作。

  市場主體注冊全面實(shí)現(xiàn)“一地注冊、信息共享”，目前已注冊各類市場主體近4.5萬家，其中注冊售電公司1700家。北京電力交易中心市場管理委員會制度體系逐步完善，市場各方協(xié)商議事機(jī)制初步建立。

  平臺的搭建，有效地帶動了市場化交易規(guī)模大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1-8月，完成市場化交易電量7034億千瓦時，同比增長51%，其中省內(nèi)市場交易電量5531億千瓦時、同比增長56%，省間市場交易電量1503億千瓦時、同比增長超過37%，有效促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。

  此外，國家電網(wǎng)通過嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的省級輸配電價和國家價費(fèi)政策，用戶用能成本得以有效降低。取消電價中城市公用事業(yè)附加費(fèi)，年降低工商業(yè)用戶電費(fèi)280億元；取消電鐵還貸電價讓利52億元；改革后的輸配電價為用戶節(jié)省年電費(fèi)支出超過178億元；年度直接交易電量規(guī)模擴(kuò)大，預(yù)計(jì)降低用戶用能成本180億元以上。2017年全年預(yù)計(jì)可減少用戶支出700億左右。

瘦身健體助效率升級

       增強(qiáng)主業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值，是中央企業(yè)瘦身健體的根本目的。為此，國家電網(wǎng)圍繞“三去一降一補(bǔ)”和“保增長”目標(biāo)，統(tǒng)籌安排提質(zhì)增效、瘦身健體等各項(xiàng)改革工作，打好瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  提高經(jīng)營績效，當(dāng)大力增收節(jié)支。在節(jié)流方面，國家電網(wǎng)改進(jìn)工程項(xiàng)目投資預(yù)算管理制度，年節(jié)約資金400億元；全面提升標(biāo)準(zhǔn)成本管理水平，年節(jié)約生產(chǎn)運(yùn)營成本100億元。在開源方面，國家電網(wǎng)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，加快電力客戶繳費(fèi)、能源B2B等業(yè)務(wù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國家電網(wǎng)2016年負(fù)債率降低到55.9%，在世界500強(qiáng)同業(yè)中處于最優(yōu)水平。

  此外，國家電網(wǎng)堅(jiān)持集約化、扁平化、專業(yè)化方向，深化內(nèi)部重組整合，全力推進(jìn)瘦身健體。截至2017年8月，完成390家縣公司“子改分”，各級存量法人戶數(shù)共計(jì)減少437戶，電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)兩級法人、三級管理。

  據(jù)國家電網(wǎng)表示，2017年11月底前將全面完成國家電網(wǎng)公司及33家二級單位公司制改革，為進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。